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幻燈新聞

宜昌推出“創(chuàng)業(yè)政策矩陣”讓每個夢想找到生長的土壤
發(fā)布日期:2025-02-12 來源:三峽日報 編輯:宜都融媒體

長江奔涌,三峽巍峨。在長江中上游的山水之間,一座充滿創(chuàng)新活力的城市正在書寫新時代的創(chuàng)業(yè)傳奇。

作為長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市,宜昌市通過構(gòu)建全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,打造出“大學(xué)生有夢工場、返鄉(xiāng)者有歸巢、小微企業(yè)有舞臺”的立體化創(chuàng)業(yè)生態(tài)。最新數(shù)據(jù)顯示,2024年,全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9069筆60.9億元,數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色科技等領(lǐng)域涌現(xiàn)出大批創(chuàng)業(yè)新星,形成“千帆競發(fā)、百舸爭流”的創(chuàng)業(yè)圖景,助力宜昌打造漢襄宜“金三角”的重要支撐、長江大保護的重要展示窗口、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

筑巢引鳳

完善陣地體系搭建創(chuàng)業(yè)舞臺

在點軍區(qū),占地154畝的宜昌市江南科創(chuàng)園內(nèi),宜昌青葵機器人科技有限公司的燈光常常亮到深夜。

江南科創(chuàng)園是點軍區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)金輝集團與中電光谷集團合力打造的“宜昌電子信息科技領(lǐng)航基地”,致力于打造算力產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)。計劃總投資6億元,分三期建設(shè)。全部建成后可容納超100家企業(yè),提供就業(yè)崗位超3000個。

2022年,項目一期工程竣工后,陳南江便帶著他的青葵機器人項目入駐了這里。陳南江是夷陵區(qū)人,北京航空航天大學(xué)工學(xué)博士。2022年從北京返鄉(xiāng),在江南科創(chuàng)園創(chuàng)辦了宜昌青葵機器人科技有限公司。目前,他的公司有北京、南昌、宜昌三個基地,員工200余人,其中宜昌基地34人,含北京航空航天大學(xué)博士4人、北京大學(xué)碩士1人。

近年來,宜昌市圍繞“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)代化工新材料、生命健康、新能源及高端裝備、大數(shù)據(jù)及算力經(jīng)濟、文化旅游),對工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等各類現(xiàn)有園區(qū)進行整合拓展,加快打造各類創(chuàng)業(yè)平臺載體,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。宜昌人社部門乘勢發(fā)力,大力建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。

▲三峽創(chuàng)谷

目前,全市共有9個省級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,2個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。依托醉三峽、微特電子、三峽大學(xué)、殘創(chuàng)園,打造四個綜合型、專業(yè)型、院校型、特殊型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)樣板間,推動全市創(chuàng)業(yè)孵化園能級提升。全市17家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園在孵在校及畢業(yè)五年內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實體410家,帶動就業(yè)1450人。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化工作入選2023年度中國就業(yè)十大事件及地方就業(yè)創(chuàng)新事件。

▲當(dāng)陽市光彩置業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園

政策護航

全周期扶持破解創(chuàng)業(yè)難題

2月4日,正月初七,宜昌秭歸華維物流園。

分揀、裝箱、打標(biāo)、轉(zhuǎn)運、裝車……一箱箱鮮橙從長江邊兒(湖北)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司廠區(qū)出發(fā),運往北京、上海、廣州等地。

2020年初,向文和愛人鄭玉芹回到家鄉(xiāng)秭歸,創(chuàng)辦了這家公司,主營電商平臺精品鮮果銷售。“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不到一年,已經(jīng)掙到了12萬元,比前一年在外打工多掙了4萬元?!?/p>

▲秭歸華維物流返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園

秭歸縣被譽為“中國臍橙之鄉(xiāng)”,種植面積40萬畝,年產(chǎn)量80萬噸。產(chǎn)業(yè)興旺催生電商蓬勃發(fā)展,吸引了大批與向文一樣的打工人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全縣2600余家電商企業(yè)在云端掀起一場“橙色風(fēng)暴”,每年線上銷售臍橙25萬噸,銷售額達(dá)40億元。

在創(chuàng)業(yè)路上,向文始終記得那筆300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款?!爱?dāng)時資金缺口大,多虧政府雪中送炭?!?023年,該公司5天內(nèi)申請到300萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。“拿到這筆錢,我馬上與農(nóng)戶簽訂保底收購協(xié)議,穩(wěn)住了貨源,也讓鄉(xiāng)親們吃下了定心丸。當(dāng)年,我還獲得了10萬元的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目扶持資金?!毕蛭恼f。

針對創(chuàng)業(yè)者面臨的資金、人才、市場三大痛點,宜昌市打出政策組合拳。市人社局、市財政局等12部門聯(lián)合出臺《“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在宜昌”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動實施方案》,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在貸款發(fā)放、創(chuàng)業(yè)補貼、平臺建設(shè)等方面給予大力支持。

不僅如此,宜昌市還創(chuàng)新推出“創(chuàng)業(yè)政策矩陣”,構(gòu)建“返鄉(xiāng)有補貼、創(chuàng)業(yè)有平臺、稅費有減免、貸款有渠道、用地有保障”的政策支持體系。

設(shè)立5億元創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,實施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,小微企業(yè)最高可獲500萬元貼息貸款;對入選“三峽英才計劃”的創(chuàng)業(yè)者給予最高100萬元安家補貼,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目可獲3年場地租金全額補貼;新辦小微企業(yè)享受“三免兩減半”稅收優(yōu)惠,高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提升至120%;開展“SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”“電商直播帶貨”等特色培訓(xùn),年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者超萬人次。

▲2024年12月夷陵區(qū)開展網(wǎng)創(chuàng)(直播帶貨)培訓(xùn),學(xué)員分組實施夷陵特產(chǎn)帶貨銷售。

服務(wù)賦能

全要素保障培育創(chuàng)業(yè)生態(tài)

1月26日,宜昌人社局推出“大規(guī)模推進楚商回鄉(xiāng)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十項措施”。春節(jié)期間,宜昌以春風(fēng)行動為載體,搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)回流窗口期,市縣聯(lián)動對接返鄉(xiāng)楚商,線上線下摸排返鄉(xiāng)留宜意愿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組叩門服務(wù)返鄉(xiāng)人員。期間,調(diào)查市外務(wù)工返鄉(xiāng)29.9萬人,摸排留宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向人員1.9萬,其中有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的3786人。

▲春風(fēng)行動招聘會上,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)熱鬧非凡。

近年來,宜昌不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)措施,全要素保障培育創(chuàng)業(yè)生態(tài)。從創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)到資金支持,為創(chuàng)業(yè)者提供一站式服務(wù)。

開展“創(chuàng)業(yè)一件事”改革、設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口、設(shè)置招聘會返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專區(qū),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)指定人社服務(wù)專員,一企一策保障企業(yè)用工需求,提供幫辦代辦社保參保、人社政策補貼等業(yè)務(wù)。梳理發(fā)布一季度創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班期51個,計劃培訓(xùn)1520人,幫助有需求的返鄉(xiāng)人員提升創(chuàng)業(yè)能力。

開通返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)咨詢熱線,推出“宜起創(chuàng)”路線圖、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指南、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目庫,讓外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有方向、有資源、有信心。設(shè)立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團,由行業(yè)專家、成功企業(yè)家、投資人等組成,為創(chuàng)業(yè)者提供一對一的指導(dǎo)和咨詢服務(wù),幫助他們規(guī)避風(fēng)險,少走彎路。

構(gòu)建返鄉(xiāng)“創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)服務(wù)”聯(lián)動的支撐體系,實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計劃”,根據(jù)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)意愿和不同創(chuàng)業(yè)階段,開展“產(chǎn)生你的想法”(GYB)、“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)、“改善你的企業(yè)”(IYB)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)課程,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供了全方位、多層次的服務(wù)保障,讓他們在宜昌這片創(chuàng)業(yè)沃土上能夠安心創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)。

強化創(chuàng)業(yè)政策扶持,積極落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼、場租物業(yè)費減免、水電暖費定額補貼等政策。累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款330億元,落實返鄉(xiāng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼1213.5萬元。

枝江市建立“創(chuàng)業(yè)110”機制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專員24小時響應(yīng)需求。當(dāng)陽市推出“創(chuàng)業(yè)體檢”,組織專家定期為企業(yè)把脈問診。

夷陵區(qū)打造“創(chuàng)業(yè)沙龍”,定期邀請行業(yè)專家、投資人等與企業(yè)面對面交流,提供市場趨勢分析、融資策略建議等。

西陵區(qū)依托社區(qū),設(shè)立了多個“創(chuàng)業(yè)驛站”,為初創(chuàng)企業(yè)提供低成本辦公空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢等一站式服務(wù)……

這些舉措不僅讓創(chuàng)業(yè)者感受到了實實在在的幫助,也進一步激發(fā)了全社會的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新活力。

▲枝江市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園

今年1月以來,宜昌利用外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)過年時機,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)平臺調(diào)查29.9萬市外務(wù)工人員返鄉(xiāng)意愿,對5.2萬節(jié)前返鄉(xiāng)人員開展對接服務(wù),了解留宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和求職培訓(xùn)需求舉辦線上線下各類招聘活動161場,達(dá)成就業(yè)意向15386人。

生態(tài)營造

立體化傳播點燃創(chuàng)業(yè)激情

每年的“宜起創(chuàng)”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已成為全國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)盛事?!耙似饎?chuàng)”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽自2021年啟動以來,秉承“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念,以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促創(chuàng),得到了50余所高校大學(xué)生的關(guān)注,吸引1223個項目參加,173個大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目獲得扶持資金124萬元,有力激發(fā)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

“參賽不僅獲得投資,更是實現(xiàn)自身價值的平臺?!薄八灏毒G——基于AB生物菌多孔質(zhì)生態(tài)混凝土技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目”負(fù)責(zé)人表示,其生態(tài)混凝土技術(shù)已進入商業(yè)化應(yīng)用階段。

▲獲得宜昌市第四屆“宜起創(chuàng)”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽創(chuàng)業(yè)組和創(chuàng)意組一二三等獎的參賽選手與專家評委合影。

在這片創(chuàng)業(yè)熱土上,宜昌正以包容的胸懷,迎接來自各地的創(chuàng)業(yè)者云集,并從稅收、租金、場地、融資等方面提供配套支持。大賽獲獎?wù)呖上硎軇?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3年貼息,免費入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地,優(yōu)先推薦簽約及風(fēng)險投融資渠道,優(yōu)先認(rèn)定為省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持項目,優(yōu)先推薦參加全省創(chuàng)業(yè)大賽和其它創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列政策支持。

2022年起,為增強參賽項目的“理論+實踐”能力,大賽組委會邀請就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究和指導(dǎo)專家、成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)家及創(chuàng)投行業(yè)領(lǐng)軍人士組成大賽評審委員會,對參賽項目進行點評和指導(dǎo),并從問答技巧、項目規(guī)劃、戰(zhàn)略、財務(wù)、營銷、技術(shù),人力資源管理、風(fēng)險危機管理、生產(chǎn)品質(zhì)等方面進行全方位線上集中創(chuàng)業(yè)能力指導(dǎo)培訓(xùn),切實提高了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

為精準(zhǔn)匹配宜昌市重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的項目需求,邀請參賽項目團隊與匹配企業(yè)就項目前景、后期合作、參與研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化落地、投資意向等進行深度洽談,促進創(chuàng)新項目在宜落地轉(zhuǎn)化。自2021年大賽開辦以來,70個項目落地宜昌。目前,宜昌市17家市級以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園在孵創(chuàng)業(yè)實體共879家,帶動就業(yè)5000余人。

▲夷陵區(qū)醉三峽孵化創(chuàng)業(yè)園

大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、服務(wù)舉措和典型事例,營造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂業(yè)濃厚氛圍。組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會、推介會、鄉(xiāng)情懇談會和“高校學(xué)子看家鄉(xiāng)”實踐體驗活動等,宣傳宜昌發(fā)展成果、規(guī)劃機遇及“1+4”人才新政。精心制作返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題片,推出李軍、閆鳳娥、孫小華等多名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,引導(dǎo)在外人才人口返宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一個個創(chuàng)業(yè)故事深入人心、發(fā)人深省,全民創(chuàng)業(yè)熱情受到激發(fā)。

碩果滿枝

多領(lǐng)域綻放創(chuàng)業(yè)之花

孵化高新技術(shù)企業(yè)28家、省級雙軟企業(yè)9家、規(guī)上限上企業(yè)7家,多項創(chuàng)新成果運用于三峽電站、港珠澳大橋等重點工程。這是宜昌微特智慧谷大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地成立以來,交出的亮眼成績單。

在能源領(lǐng)域,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員楊群久帶領(lǐng)公司員工,憑借積累的豐富能源設(shè)計和管理經(jīng)驗,解決一系列新能源產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)。帶動就業(yè)300余人,獲評國家高新技術(shù)企業(yè)、省級專精特新“小巨人”企業(yè)。在生物醫(yī)藥領(lǐng)域,理科博士詹滔帶著最新技術(shù)回饋家鄉(xiāng),探索大宗化學(xué)品的綠色制造方式,進一步提升生物技術(shù)創(chuàng)新能力,為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新引擎。操亞鋒以“助力鄉(xiāng)村振興”為宗旨,短短3年時間,打造了一個基于社交電商+創(chuàng)新F2B2C模式的創(chuàng)新型電商創(chuàng)業(yè)團購平臺,注冊用戶達(dá)80萬人,年銷售額達(dá)500多萬元。

2024年9月24日至26日,在人社部主辦的第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)大賽上,全國461個頂尖的創(chuàng)業(yè)項目同臺競技。宜昌市推薦的“菌”美山河-獨創(chuàng)AB菌生物技術(shù)、高壓裸導(dǎo)線遠(yuǎn)程測力的開創(chuàng)者兩大項目,在綠色經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)專項賽巔峰對決中脫穎而出,分獲二等獎和創(chuàng)翼之星獎。

▲第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽湖北省綠色經(jīng)濟類路演評審活動的12個項目團隊合影。

這是宜昌在“中國創(chuàng)翼”國賽中首次斬獲如此佳績。兩個項目獲獎,不僅是對宜昌創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)新能力的肯定,更是對宜昌創(chuàng)業(yè)政策的生動詮釋。

持續(xù)實施“頭雁領(lǐng)航·創(chuàng)聚宜昌”計劃,依托三峽大學(xué)為主導(dǎo)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,連續(xù)5年舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)扶持項目云宣講,組織各縣市區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)者參加,邀請省人社部門、創(chuàng)業(yè)科研機構(gòu)專家進行指導(dǎo),提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。在“才聚荊楚·創(chuàng)業(yè)湖北”2024大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽中,宜昌參賽選手向亮亮、王皝兩人分獲大獎,分別獲得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金18萬元、15萬元,這是湖北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽舉辦以來,宜昌市歷史最好成績,也有力地推動宜昌大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化載體數(shù)量和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著:數(shù)據(jù)顯示,全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量三年翻了一番,科技型中小企業(yè)突破3200多家,43家科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)近2500家,創(chuàng)造崗位18000余個。

目前,宜昌正在面向高校師生大規(guī)模推進以科技為支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),面向外出務(wù)工經(jīng)商人員大規(guī)模推進以鄉(xiāng)情為紐帶的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。隨著長江國家文化公園、三峽水運新通道等重大戰(zhàn)略實施,如今的宜昌正在譜寫新時代“長江之歌”的創(chuàng)業(yè)樂章。正如創(chuàng)業(yè)者們所言:“在宜昌,每個夢想都能找到生長的土壤,每次創(chuàng)新都能聽見回響。”

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