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宜都融媒訊 為進一步推動規(guī)范涉企執(zhí)法監(jiān)管行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動工作，市應急管理局從提升執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法服務等三個方面入手，推行十項百分之百舉措，以精準執(zhí)法、陽光執(zhí)法、柔性執(zhí)法持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，有效防范化解各類安全風險，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“三個維度”，提升執(zhí)法效能。緊盯重點行業(yè)領域，確保高危企業(yè)覆蓋面100%。全面摸底和梳理轄區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管企業(yè)，將近三年以來的事故企業(yè)、危化品、煙花爆竹、非煤礦山、涉氨制冷、粉塵涉爆等多領域的90家重點企業(yè)列為重點監(jiān)管執(zhí)法對象，確保?；?、非煤礦山等高危企業(yè)“不漏一家”，檢查覆蓋面達到100%。為企業(yè)“量身定做”檢查計劃，確保檢查內(nèi)容覆蓋面100%。對重點監(jiān)管的企業(yè)，全面檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系是否建立、安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，安全許可證照是否依法辦理，安全設施“三同時”是否嚴格落實等20項內(nèi)容。同時，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會推送信息，主動對接宜昌市局，開展“三級”聯(lián)合執(zhí)法，做到“一次檢查、全面會診、無事不擾”。實施精準執(zhí)法，確保違法行為查處率100%。切實開展“亮劍護安”行動，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，除法律規(guī)定的不予處罰情形外，一律立案查處，一律行政處罰，一律公開公示。對屢查不改、屢查屢犯的，一律從嚴從重查處。對重大事故隱患排除無法保證安全的，一律責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備。

筑牢“三道防線”，規(guī)范執(zhí)法行為。筑牢“法律防線”，確保執(zhí)法案件審核率100%。從案件的事實認定、證據(jù)收集到法律適用，進行審核把關，確保每一起行政執(zhí)法案件都經(jīng)得起法律和時間的檢驗。對于重大案件落實集體討論，邀請業(yè)務骨干以及法律顧問共同參與，充分權衡法律效果與社會效果，保證執(zhí)法的公正性、嚴謹性和權威性，確保行政執(zhí)法案件復核率100%。筑牢“制度防線”，確保案件辦理合規(guī)率100%。強化執(zhí)法流程標準化建設，強化準軍事化管理，嚴格“三項制度”的落實，加強執(zhí)法全過程監(jiān)督。持續(xù)開展執(zhí)法練兵大比武、“文書集中曬”等活動，積極上報一批典型執(zhí)法案例，切實提升行政執(zhí)法案件辦理質(zhì)量，確保每一起行政執(zhí)法案件都合格合規(guī)。筑牢“人民防線”，確保信訪案件核查率100%。優(yōu)化信訪流程，健全信息互通機制，聚焦安全生產(chǎn)領域群眾關切的熱點、難點、痛點、堵點，加大違法違規(guī)行為打擊力度，提升信訪舉報處理效率與透明度，加快反饋速度，確保信訪案件核查率100%。實行舉報獎勵制度，充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性，鼓勵人人當好安全生產(chǎn)“吹哨人”，形成安全生產(chǎn)共建共治共享新格局。

堅持“四化措施”，強化執(zhí)法服務。堅持“清單化”管理，確保責令整改復查率100%。對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患，一律向企業(yè)下達《現(xiàn)場檢查記錄》《責令限期整改指令書》等行政執(zhí)法文書，建立全生命周期隱患管控模式，指導企業(yè)逐一明確整改措施、治理期限、復查人員，實行閉環(huán)管理，確保100%現(xiàn)場復核、及時銷號。堅持“責任化”推進，確保處罰案件辦結(jié)率100%。持續(xù)深化執(zhí)法改革，加大執(zhí)法人員培訓力度，定期開展業(yè)務培訓，提升專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力，全力保障行政處罰案件辦理質(zhì)效，做到“有案必立、立案必查、查案必結(jié)”，動真碰硬，強化執(zhí)行。堅持“系統(tǒng)化”落實，確保執(zhí)法計劃完成率100%。2025年度計劃檢查各類企業(yè)130家，152家次，同比2024年度分別增加2家，減少12家次。科學制定計劃，樹立法治權威，維護法律尊嚴，推動執(zhí)法人員在守規(guī)矩、嚴紀律、樹形象的新常態(tài)下敢擔當、善作為、求實效、優(yōu)服務。確保執(zhí)法計劃完成率100%。堅持“常態(tài)化”服務，確保案件回訪滿意率100%。推進“康復式”回訪，按照裁量基準權規(guī)則，將執(zhí)法案件分為不同等級和類型。從重處罰類定為一級回訪案件；一般處罰、從輕處罰、減輕處罰定為二級回訪案件；不予處罰定為三級回訪案件，分別按100%、50%、30%進行回訪，“一對一”開展政策解讀、整改指導，確?；卦L滿意率100%。

（責編：向姝 李華 審核：黨艷秋）