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支點(diǎn)建設(shè)奮勇?tīng)?zhēng)先 實(shí)干開(kāi)啟“黃”金時(shí)代

——省政府工作報(bào)告九次點(diǎn)名黃岡

歲序更替，華章日新。

2024年11月，習(xí)近平總書(shū)記踏上深秋的荊楚大地，給我們指方向、明思路、教方法、提要求，也給黃岡人民以強(qiáng)大的精神鼓舞和前進(jìn)動(dòng)力。

牢記殷殷囑托，中國(guó)式現(xiàn)代化壯闊圖景的黃岡篇章，正在鄂東大地徐徐展開(kāi)。

2024年，黃岡GDP歷史性突破突破3200億大關(guān)，GDP增速連續(xù)13個(gè)季度不低于全省，實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的跨越。

這一年，新的“黃岡記憶”被鐫刻。我們牢記“兩個(gè)更好”殷殷囑托，以強(qiáng)縣工程為抓手推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深入推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化和雙集中發(fā)展，以供應(yīng)鏈思維推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化……農(nóng)業(yè)大市勇?lián)?dāng)、教育大市攀高峰、生態(tài)大市扛重責(zé)，黃岡的發(fā)展圖冊(cè)上添加了一個(gè)個(gè)新記錄，留下了一個(gè)個(gè)鮮明標(biāo)記。

1月16日，湖北省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在武漢開(kāi)幕。省政府工作報(bào)告多處直接“點(diǎn)名”黃岡。一系列亮點(diǎn)數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含“黃岡貢獻(xiàn)”，是全市上下干部群眾用勤勞和汗水澆筑的，更是我們以日新為道，累土不輟，丘山崇成的精神寫照。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，省政府工作報(bào)告中有9處直接點(diǎn)到黃岡。省政府工作報(bào)告的黃岡元素，彰顯了奮勇?tīng)?zhēng)先的“黃岡擔(dān)當(dāng)”，在支點(diǎn)建設(shè)中開(kāi)啟“黃”金時(shí)代。

報(bào)告在回顧2024年工作中，有7處直接點(diǎn)到黃岡——

【點(diǎn)擊報(bào)告1】在綜合優(yōu)勢(shì)系統(tǒng)提升中提到“黃岡繼荊州后跨越3000億元規(guī)模”。

【背景延伸】2024年前三季度，全市GDP增長(zhǎng)6.4%、連續(xù)13個(gè)季度不低于全省，工業(yè)、社零等主要指標(biāo)增速均高于全省，信貸、用電等關(guān)聯(lián)指標(biāo)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同并進(jìn)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破1100億元、成為全省第二個(gè)千億元市。二產(chǎn)增加值首破千億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值突破2000億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定在千億元以上；服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)1500億元，占GDP比重接近50%。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)協(xié)同增長(zhǎng)。1-11月，工業(yè)增長(zhǎng)11.4%、增速全省第五，連續(xù)40個(gè)月高于全??；社零增長(zhǎng)5.7%、增速全省第二，連續(xù)37個(gè)月高于全??；固投增長(zhǎng)5.1%、總量全省第四;信貸、用電等關(guān)聯(lián)指標(biāo)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。

【點(diǎn)擊報(bào)告2】在聚力穩(wěn)增長(zhǎng)，穩(wěn)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)中提到“燕磯長(zhǎng)江大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)”。

【背景延伸】燕磯長(zhǎng)江大橋是《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃（2020—2035年）》中的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、鄂州花湖機(jī)場(chǎng)的關(guān)鍵配套工程、武鄂黃黃都市圈一體化發(fā)展的重大工程。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目從前期工作到落地實(shí)施僅花了一年半時(shí)間，創(chuàng)造了黃岡長(zhǎng)江大橋建設(shè)史上的“黃岡速度”。

燕磯長(zhǎng)江大橋?yàn)橹骺?860米雙層懸索橋，上層為高速公路，全長(zhǎng)26.344km。下層為城市快速路，全長(zhǎng)9.379km，是世界上主跨跨度最大的四主纜雙層懸索橋，建設(shè)工期54個(gè)月。

項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)，累計(jì)完成投資101.14億元，占總投資137.67億元的73.5%，主橋陸續(xù)完成錨碇、主塔以及貓道施工，目前正在進(jìn)行主纜索股架設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。預(yù)計(jì)2025年底主體工程基本完工，2026年上半年建成通車。建成后，黃岡城區(qū)至花湖機(jī)場(chǎng)僅15分鐘車程，對(duì)于打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，完善鄂東空陸聯(lián)運(yùn)立體交通運(yùn)輸體系具有重要意義。

【點(diǎn)擊報(bào)告3】在聚力穩(wěn)增長(zhǎng)，穩(wěn)的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)中提到“新增鐘祥明顯陵、麻城龜峰山2家5A級(jí)景區(qū)”。

【背景延伸】歷時(shí)10年，龜峰山景區(qū)5A創(chuàng)建終獲成功，成為湖北省第16家5A級(jí)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了鄂東地區(qū)5A級(jí)景區(qū)從0變1的重大突破，為黃岡市文旅名城創(chuàng)建、構(gòu)建全域大文旅格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市委、市政府高度重視，將龜峰山5A創(chuàng)建事項(xiàng)納入《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作清單和支持革命老區(qū)重點(diǎn)城市振興發(fā)展議定事項(xiàng)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、成立專班現(xiàn)場(chǎng)辦公，旅游業(yè)態(tài)不斷豐富、公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化、景區(qū)品質(zhì)全面提升，實(shí)現(xiàn)了從“人間四月天 麻城看杜鵑”到“全新龜峰山 四季皆可玩”的轉(zhuǎn)變。

近年來(lái)，我市加快對(duì)內(nèi)整合、對(duì)外開(kāi)放，縱深推進(jìn)全域大文旅發(fā)展戰(zhàn)略，立足好山好水好文化等比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新性推出“東坡廟會(huì)”“多彩旅游路”“東坡廟會(huì)·三寶”等文旅品牌建設(shè)，以供應(yīng)鏈思維重構(gòu)文旅產(chǎn)業(yè)鏈，打造復(fù)合型高品質(zhì)文旅供給體系，引領(lǐng)和推動(dòng)我市旅游業(yè)突破性發(fā)展，吸引廣大游客走進(jìn)來(lái)、旅游消費(fèi)留下來(lái)、黃岡物產(chǎn)推出去。截至目前，全市已建成5A級(jí)景區(qū)1家、4A級(jí)景區(qū)23家、3A級(jí)景區(qū)73家。

【點(diǎn)擊報(bào)告4】在聚力促融合，區(qū)域城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)，三大都市圈協(xié)同共進(jìn)中提到“‘武鄂黃黃’快速道路系統(tǒng)等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)”。

【背景延伸】根據(jù)《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》和《武漢新城規(guī)劃》，省政府提出“三縱三橫”的武漢新城與黃鄂黃快速道路系統(tǒng)，其中涉及我市主要是“縱二”G106品質(zhì)提升工程、“縱三”燕磯長(zhǎng)江大橋及接線兩條通道。“縱二”線利用G106路口大道、明珠大道貫穿黃岡主城組團(tuán)，經(jīng)鄂黃長(zhǎng)江大橋連接鄂州主城組團(tuán)；“縱三”線利用燕磯長(zhǎng)江大橋連接黃岡主城組團(tuán)和鄂州主城組團(tuán)。

武漢新城與鄂黃黃快速道路系統(tǒng)“縱二”黃岡段起于黃州區(qū)路口大道與大廣高速黃州收費(fèi)站出口交匯處，止于鄂黃長(zhǎng)江公路大橋收費(fèi)站，全長(zhǎng)19.52公里，于2024年4月底全部完工。該項(xiàng)目不僅實(shí)現(xiàn)了市區(qū)東線路網(wǎng)品質(zhì)的全面提升，更在推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展、滿足群眾出行需求以及展現(xiàn)地方文化特色等方面取得顯著成效。

鄂黃第三過(guò)江通道是國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃（2020-2030年）》和湖北省發(fā)改委印發(fā)的《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》中的重點(diǎn)項(xiàng)目，作為武漢新城至黃岡主城快速路（武鄂黃黃快速道路系統(tǒng)“三縱三橫”橫一支線）和武漢至黃岡市域（郊）鐵路的共用過(guò)江通道。目前，項(xiàng)目前期相關(guān)工作正加速推進(jìn)中。

【點(diǎn)擊報(bào)告5】在聚力促融合，區(qū)域城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)，三大都市圈協(xié)同共進(jìn)中提到“黃岡、黃石、荊州等9個(gè)離岸科創(chuàng)園（中心）投入運(yùn)營(yíng)”。

【背景延伸】我市發(fā)揮毗鄰武漢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)黃岡（光谷）離岸科創(chuàng)中心，主動(dòng)融入光谷科創(chuàng)大走廊，依托武漢作為全國(guó)科技創(chuàng)新中心的豐富資源，解決高端人才引進(jìn)難、科技成果轉(zhuǎn)化難、創(chuàng)新項(xiàng)目落地難等長(zhǎng)期制約黃岡高質(zhì)量發(fā)展的突出短板，為黃岡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

黃岡（光谷）離岸科創(chuàng)中心，總建筑面積10137平方米，于2023年2月9日投入運(yùn)營(yíng)。按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、專業(yè)運(yùn)營(yíng)，聚焦“企業(yè)孵化、技術(shù)研發(fā)、招才引智、科技招商”四大功能，全力構(gòu)建“前臺(tái)研發(fā)、孵化、引才在武漢，后臺(tái)轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)、用才在黃岡”的協(xié)同發(fā)展模式，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的“橋頭堡”。

產(chǎn)學(xué)研深度融合，激發(fā)創(chuàng)新活力。聚焦黃岡光電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，離岸科創(chuàng)中心累計(jì)引進(jìn)35家黃岡科創(chuàng)型企業(yè)進(jìn)駐離岸科創(chuàng)中心建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，招引科技人才412名，成功促成了入駐企業(yè)與高校共68項(xiàng)深度合作項(xiàng)目，實(shí)行“研發(fā)在武漢、生產(chǎn)在黃岡，引才在武漢、用才在黃岡”的創(chuàng)新發(fā)展模式。

區(qū)域協(xié)同發(fā)展，打造創(chuàng)新生態(tài)。離岸科創(chuàng)中心不僅吸引了眾多高科技企業(yè)和人才入駐，還促進(jìn)了黃岡與武漢創(chuàng)新要素的整合和產(chǎn)業(yè)的高度融合。同時(shí)，黃岡市還積極與東湖高新區(qū)開(kāi)展合作，共同打造光谷黃岡第九園、黃岡智造園、黃岡科技加速器等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更加有力的支持和保障。

【點(diǎn)擊報(bào)告6】在聚力促融合，區(qū)域城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)中提到“羅田、鐘祥2個(gè)縣市獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。

【背景延伸】羅田縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園于2024年5月批準(zhǔn)創(chuàng)建，建設(shè)期限為2024年至2026年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為黑山羊和中藥材。項(xiàng)目總投資18億元，其中，爭(zhēng)取中央資金7000萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)謀劃規(guī)模種養(yǎng)示范工程、農(nóng)產(chǎn)品精深加工工程、供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及電商示范工程、科技創(chuàng)新示范工程、品牌培育和產(chǎn)業(yè)園投融資平臺(tái)建設(shè)工程、農(nóng)文旅融合發(fā)展工程、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程等“八大”系列工程，共20個(gè)子項(xiàng)目。

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我市出臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，按照“三?！币?，麻城柏舉農(nóng)創(chuàng)園、英山縣輻照產(chǎn)業(yè)園、羅田縣大別山道地藥材產(chǎn)業(yè)園、浠水縣巴河農(nóng)產(chǎn)品加工園等新建園區(qū)初具規(guī)模，全市10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)入駐規(guī)上加工企業(yè)154個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到296.58億元。截至2024年底，全市創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)（蘄春、武穴、羅田），占全省27%（全省11個(gè)），省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園14個(gè)。

【點(diǎn)擊報(bào)告7】在聚力促融合，區(qū)域城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)中提到“黃岡蘄艾等6個(gè)品牌入選全國(guó)‘一帶一路’地理標(biāo)志品牌推廣清單”。

【背景延伸】蘄艾，是我市蘄春縣特產(chǎn)，中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。作為“十大楚藥”之首、“四大名艾”之一，蘄艾以艾油含量高、出絨量高出名，不僅載入《本草綱目》，更是以其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和廣泛的應(yīng)用價(jià)值，位居全國(guó)區(qū)域品牌價(jià)值前列。2023年，蘄艾產(chǎn)業(yè)被列入省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。

近年來(lái)，蘄春縣引進(jìn)九州通、嘉道資本等龍頭企業(yè)，與國(guó)有企業(yè)蘄州府供應(yīng)鏈公司共建供應(yīng)鏈平臺(tái)，推動(dòng)蘄艾一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，“鏈”上400余家企業(yè)，帶動(dòng)10余萬(wàn)人通過(guò)種植、加工、艾灸服務(wù)等方式就業(yè)、增收，蘄艾品牌價(jià)值超過(guò)130億元，正在奮力沖刺千億產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才先行。為進(jìn)一步推動(dòng)蘄艾產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”到“賣服務(wù)”的跨越，保健艾灸師成為一個(gè)新業(yè)態(tài)并逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化。2024年，蘄春縣成功舉辦首屆全國(guó)保健艾灸師技能競(jìng)賽，并申報(bào)保健艾灸師納入國(guó)家職業(yè)工種，標(biāo)志著艾灸師從就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)向職業(yè)行業(yè)，蘄春艾灸師入選“全國(guó)最關(guān)注的勞務(wù)品牌”。

報(bào)告在回顧2024年工作中，還凸顯了黃岡貢獻(xiàn)，如：縣域發(fā)展活力迸發(fā)中，講到“天門、潛江、松滋等15個(gè)縣市入選全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，武穴市也位列其中。在鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)中，講到“新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)16家”，團(tuán)風(fēng)馥雅食品有限公司成功入選；講到“當(dāng)陽(yáng)、江陵等7個(gè)縣市獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)”，麻城市、羅田縣也成功入圍；在講到“沙洋、秭歸等4個(gè)縣市獲評(píng)全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”，麻城市同樣獲此殊榮。

報(bào)告在部署2025年工作中，有2處直接點(diǎn)到黃岡——

【點(diǎn)擊報(bào)告8】在加強(qiáng)文化資源保護(hù)和推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展上擔(dān)當(dāng)使命中提到“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)大別山精神”。

【背景延伸】2024年11月4日至6日，習(xí)近平總書(shū)記在湖北考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“大力弘揚(yáng)大別山精神”。這是2019年9月習(xí)近平總書(shū)記提出大別山精神后，在湖北考察時(shí)首次強(qiáng)調(diào)大力弘揚(yáng)大別山精神。

黃岡作為鄂豫皖蘇區(qū)根據(jù)地中心區(qū)，中國(guó)共產(chǎn)黨重要建黨基地，中國(guó)革命重要策源地，在中國(guó)革命史、黨史、軍史上具有重要地位。市委市政府高度重視，把開(kāi)展大別山精神研究作為黃岡黨史研究的重要任務(wù)，積極整合市內(nèi)專業(yè)研究力量，構(gòu)建大別山精神研究專門平臺(tái)，加強(qiáng)黃岡革命老區(qū)精神、大別山精神研究，加大黃岡歷史文化整理輸出，積極推動(dòng)黃岡元素進(jìn)入大別山精神。

經(jīng)過(guò)深入研究和多輪專題研討，鄂豫皖三省黨史部門和專家達(dá)成共識(shí)，形成三省一致認(rèn)同的大別山精神文本表述，紅安精神、黃岡革命老區(qū)精神中的“緊跟黨走、不勝不休”進(jìn)入內(nèi)涵表述。

【點(diǎn)擊報(bào)告9】在保障和改善民生上用心用力，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾獲得感中提到“推進(jìn)黃岡國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”。

【背景延伸】中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。黃岡，一座“大別山藥用植物資源寶庫(kù)”，是中醫(yī)藥文化重要的發(fā)祥地之一。2024年4月，我市正式獲批建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

市委市政府將打造“國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”作為市域發(fā)展戰(zhàn)略的五個(gè)功能定位之一，成立書(shū)記、市長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)”的中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委書(shū)記抓中醫(yī)藥工作體系，將中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展納入全市高質(zhì)量發(fā)展大講堂重要課題，并將其考核計(jì)入“一人一檔”，中醫(yī)藥工作擺在全市工作大局重中之重的地位。

堅(jiān)持對(duì)內(nèi)整合資源，對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放，系統(tǒng)承接武漢都市圈文旅康養(yǎng)需求，帶動(dòng)大別山毗鄰地區(qū)發(fā)展。一方面大力實(shí)施名醫(yī)再現(xiàn)工程，加快促進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)傳承；實(shí)施時(shí)珍人才工程，加快促進(jìn)中醫(yī)藥人才發(fā)展；實(shí)施醫(yī)防惠民工程，加快促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展；實(shí)施改革強(qiáng)基工程，加快促進(jìn)中醫(yī)藥管理體系創(chuàng)新。另一方面，推動(dòng)省際聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)推動(dòng)我市與安慶市、六安市、信陽(yáng)市協(xié)同推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三省四市名醫(yī)共享、市場(chǎng)共建、標(biāo)準(zhǔn)共立、人才共引、機(jī)制共創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)共興。