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1月16日上午，湖北省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在武漢洪山禮堂開幕。湖北省代省長(zhǎng)李殿勛作《政府工作報(bào)告》。2024年湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出怎樣的成績(jī)單？2025年的新目標(biāo)是什么……

發(fā)展底氣鑄就未來信心。長(zhǎng)江云新聞邀請(qǐng)《政府工作報(bào)告》起草組成員和專家教授，為您權(quán)威解讀報(bào)告亮點(diǎn)，讀懂湖北發(fā)展的底氣與信心。

采訪嘉賓

對(duì)于湖北而言，2024年極不平凡。這一年，習(xí)近平總書記再一次親臨湖北考察，為我們指路領(lǐng)航，對(duì)湖北發(fā)展提出更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，6100萬湖北兒女備受鼓舞、倍增動(dòng)力。

2025年是“十四五”的收官之年，做好2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，事關(guān)“十五五”的良好開局?；谥匾獣r(shí)間點(diǎn)，2025年湖北省政府工作報(bào)告有何特殊考慮？

張斌：2013年習(xí)近平總書記對(duì)湖北提的要求是“努力建設(shè)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”，2024年11月習(xí)近平總書記對(duì)湖北提出“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”的要求。從“努力建設(shè)”到“加快建成”，總書記對(duì)湖北發(fā)展的定位更高、要求更高、標(biāo)準(zhǔn)更高。今年，湖北省政府工作報(bào)告的一個(gè)主要任務(wù)，就是不折不扣把總書記對(duì)湖北的重要要求落到實(shí)處。

鄒薇：“加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”，湖北擁有更強(qiáng)的底氣和實(shí)力。從數(shù)據(jù)看，湖北的人口只占中部地區(qū)的16%，但是湖北GDP的貢獻(xiàn)度是21%，同時(shí)湖北的人均GDP超過9萬元人民幣，比全國平均水平高出6100多元，是中部地區(qū)唯一人均GDP超過全國平均水平的省份。綜合區(qū)位優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使得湖北在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中擁有獨(dú)特戰(zhàn)略地位。

黃征學(xué)：從全國來看，整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游的龍頭是很強(qiáng)大的，上游的成渝發(fā)展也是如火如荼，中游的龍腰更要挺起來。湖北能敢為人先，勇挑重?fù)?dān)，所有工作擺布都向支點(diǎn)建設(shè)聚焦和發(fā)力，對(duì)整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的巨龍騰飛意義重大！

回顧2024年的成績(jī)，報(bào)告里不乏一個(gè)個(gè)真實(shí)可感的數(shù)字、一個(gè)個(gè)具體可見的名詞：

增速在經(jīng)濟(jì)大省和中部地區(qū)保持領(lǐng)先；

存儲(chǔ)芯片、心肌旋切、北斗通導(dǎo)遙一體化等技術(shù)和產(chǎn)品世界領(lǐng)先；

新增鄂州花湖機(jī)場(chǎng)、宜昌三峽機(jī)場(chǎng)2個(gè)國際機(jī)場(chǎng)，荊荊高鐵建成運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了我省“市市通高鐵”的目標(biāo)；

經(jīng)營主體連續(xù)四年每年新增百萬戶以上；

讓人民群眾更有獲得感，10大類52項(xiàng)民生實(shí)事全部超額完成；

……

這一年，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成，湖北在風(fēng)雨洗禮中穩(wěn)健前行，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中聚勢(shì)突破。

怎樣看待2024年湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)單？

張斌：回顧2024年，年初湖北就遇到了2008年以來最嚴(yán)重的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，沒有發(fā)生大面積斷電斷氣斷網(wǎng)；年中有力應(yīng)對(duì)了主汛期多輪強(qiáng)降雨沖擊等等。湖北就是在應(yīng)對(duì)各種各樣的困難挑戰(zhàn)當(dāng)中走過來的。整個(gè)2024年的成績(jī)非常厚實(shí)、厚重，也來之不易，是大家咬著牙關(guān)拼出來的。

鄒薇：2024年對(duì)于湖北而言，是極不平凡、極其難忘的一年，也是極具挑戰(zhàn)、極具成效的一年。

成績(jī)單里的含“金”量。從量上看，湖北2024年前三季度的GDP增速遠(yuǎn)高于全國平均水平。從質(zhì)上來講，湖北的人均GDP水平目前是遠(yuǎn)高于全國平均水平，在全國前7位的經(jīng)濟(jì)大省中排名第四，僅次于江蘇、廣東和浙江，這是非常不容易的成績(jī)。同時(shí)，過往的一年里，城鄉(xiāng)居民的可支配收入水平實(shí)現(xiàn)了與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，這也是難能可貴的。湖北的最低工資水平再次提升，在中部地區(qū)同樣是排在第一。這一系列的數(shù)據(jù)都能夠體現(xiàn)出湖北的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是質(zhì)的有效提升與量的合理增長(zhǎng)并進(jìn)的。

成績(jī)單里的含“新”量。這一年湖北的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了很多飛躍與突破。湖北的高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)突破3萬家，科技型中小企業(yè)達(dá)到4.5萬家，連續(xù)4年保持了20%以上的增長(zhǎng)。在湖北，已經(jīng)形成了一個(gè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展聯(lián)合矩陣，這將為未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。

成績(jī)單里的含“綠”量。習(xí)近平總書記多次在湖北強(qiáng)調(diào)，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。過去的一年，湖北花大力氣促進(jìn)汽車、鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，尤其是化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，對(duì)于保護(hù)藍(lán)天碧水起到了巨大的作用。過去一年，“中碳登”市場(chǎng)碳配額累計(jì)成交5億噸，排名全球第一。這再次體現(xiàn)了湖北的綠色發(fā)展卓有成效。

綜合考慮促就業(yè)、惠民生、穩(wěn)預(yù)期、防風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)“十四五”收官等需要，2025年湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)是積極進(jìn)取的，與潛在增長(zhǎng)率是匹配的，在經(jīng)濟(jì)大省、中部地區(qū)都是靠前的，體現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。

湖北是如何確定2025年的發(fā)展目標(biāo)，有著怎樣的底氣？

張斌：2025年湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)設(shè)置，是落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北的重要要求：在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭(zhēng)先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須牢牢把握中國式現(xiàn)代化中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，扎扎實(shí)實(shí)把湖北的事情辦好，努力在發(fā)展能級(jí)、質(zhì)效、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力等方面實(shí)現(xiàn)整體提升。

鄢杰：如何建成支點(diǎn)？在全國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，湖北要成為經(jīng)濟(jì)的重要支撐點(diǎn)。把它細(xì)分下來的話，具體在綠色生態(tài)、科技創(chuàng)新、糧食安全等多方面也需要有強(qiáng)有力的支撐作用。

2025年湖北八個(gè)重點(diǎn)工作的設(shè)置，是基于怎樣的考量？與往年相比，有哪些延續(xù)和變化？

張斌：習(xí)近平總書記這次視察，明確對(duì)湖北提出了四個(gè)方面的要求：在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開拓進(jìn)??；在全面深化改革和擴(kuò)大高水平開放上勇于探索；在城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮發(fā)有為；在加強(qiáng)文化資源保護(hù)和推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展上擔(dān)當(dāng)使命。這四個(gè)方面要求，直接作為2025年湖北四個(gè)重點(diǎn)工作予以部署。

張和年：2025年8個(gè)重點(diǎn)工作，把“全方位擴(kuò)大內(nèi)需”放在首位，是落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委全會(huì)的要求。內(nèi)需是拉動(dòng)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。從人均收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等方面數(shù)據(jù)來看，湖北在內(nèi)需上的潛力是不容小覷的。所以，2025年湖北計(jì)劃實(shí)施1.6萬個(gè)億元以上項(xiàng)目，精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)大有效投資；大力實(shí)施消費(fèi)提振專項(xiàng)行動(dòng)，千方百計(jì)促進(jìn)消費(fèi)需求；積極主動(dòng)搶抓政策機(jī)遇，爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目和政策紅利落地湖北。

鄒薇：科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是2025年湖北的重要工作。推進(jìn)高效率科研攻關(guān)，強(qiáng)化“61020”科技創(chuàng)新成果體系和“71020”高校學(xué)科創(chuàng)新體系建設(shè)。2024年，湖北的光芯屏端網(wǎng)、汽車制造、大健康三大產(chǎn)業(yè)邁入了萬億級(jí)規(guī)模，2025年，湖北現(xiàn)代化工及能源、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)有望突破萬億級(jí)規(guī)模。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、帶動(dòng)全面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重質(zhì)量效益與更好發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的“智慧增長(zhǎng)”。

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通讀完報(bào)告后，我們發(fā)現(xiàn)有些關(guān)鍵詞頻繁出現(xiàn)。例如科技、改革、民生、文化、務(wù)實(shí)等。

【科技】——突破性科技成果競(jìng)相涌現(xiàn)、加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地……

【改革】——改革開放釋放新活力、大力推動(dòng)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的新型收入分配改革和以要素配置為核心的高質(zhì)量市場(chǎng)化改革……

這些熱詞頻現(xiàn)，背后寓意了什么？

張斌：整個(gè)報(bào)告中，“改革”出現(xiàn)了29次，“創(chuàng)新”出現(xiàn)了60多次。以“改革”為例，2024年湖北主動(dòng)探索了一系列改革，體現(xiàn)了湖北敢為人先的精神。2025年，湖北省委、省政府將繼續(xù)在全面深化改革上勇于探索。比如說，將大力推動(dòng)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的新型收入分配改革，就是要通過改革，真正做到“誰創(chuàng)新誰受益”，真正把全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力全面激發(fā)出來。

張和年：“科技創(chuàng)新”是理解我們整個(gè)報(bào)告的一個(gè)關(guān)鍵詞。首先，2024年是湖北科技創(chuàng)新的高光之年。湖北科技創(chuàng)新的平臺(tái)、人才以及成果，在全國來看都是可圈可點(diǎn)的。2024年11月，習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)說，每次來湖北都能看到一些新東西。所謂的新東西，就是湖北科技創(chuàng)新的重要技術(shù)和重要成果。湖北要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也必須依靠科技創(chuàng)新。

鄒薇：融合，在報(bào)告中反復(fù)出現(xiàn)。比如說“數(shù)實(shí)融合”。2025年湖北提出要扎實(shí)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，這充分體現(xiàn)了湖北迫切要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新機(jī)遇?！皵?shù)實(shí)融合”中可做的事情很多，報(bào)告中也列舉了一部分，比如要深入實(shí)施數(shù)字新基建、開源新體系等“五新工程”，建設(shè)全國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中部樞紐，努力把湖北打造成全國數(shù)實(shí)融合發(fā)展示范區(qū)，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的更多成果，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能，為人民生活添彩。

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報(bào)告中的民生字眼，頗受老百姓關(guān)注。2025年的十大民生項(xiàng)目涉及各行各業(yè)，覆蓋老幼中青。

今年報(bào)告中的十大民生項(xiàng)目，是如何入選的？有哪些考慮？

張和年：民生實(shí)事，去年是52項(xiàng)，今年是55項(xiàng)，數(shù)量上有所增加。這是廣泛征求了各部門、各領(lǐng)域的意見，還包括從網(wǎng)上廣泛征集了群眾的意見。今年，對(duì)于鼓勵(lì)生育、城市交通出行、農(nóng)村路燈的安裝等方面都有具體安排。看起來都是點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事，但都是關(guān)乎民生的大事。

張斌：其中專門提出來，要組織開展中小學(xué)生全員文體活動(dòng)，保障每天綜合文體活動(dòng)時(shí)間不少于兩個(gè)小時(shí)。這看著是一件很小的事情，實(shí)際上背后有很重要的考慮。我們要通過開展各種各樣的文體競(jìng)賽活動(dòng)，讓青少年在比賽當(dāng)中，既體驗(yàn)成功的喜悅，也能夠經(jīng)歷挫折失敗，培養(yǎng)抗壓能力，來促進(jìn)青少年的心理健康。

鄢杰：報(bào)告中部署的2025年重點(diǎn)工作，樁樁件件絕非虛功，盡為實(shí)事。回首成績(jī)是為了“提氣”，明確目標(biāo)是為了“奮進(jìn)”，部署工作是為了“落實(shí)”。我相信湖北的2025會(huì)更精彩紛呈！

張斌：整個(gè)報(bào)告，充分體現(xiàn)了昂揚(yáng)的精神、創(chuàng)新的思維，務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們要以昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)把湖北的工作做好。湖北這片習(xí)近平總書記寄予厚望的土地，一定能夠創(chuàng)造新時(shí)代更加輝煌的業(yè)績(jī)！

鄒薇：報(bào)告中詳實(shí)的數(shù)據(jù)讓全省人民清楚了我們的家底，也知道了湖北的發(fā)展底氣和信心。我想每一個(gè)市州都找準(zhǔn)定位，發(fā)揮潛力，看準(zhǔn)大勢(shì)，創(chuàng)造勝勢(shì)，那么湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定能夠創(chuàng)造更大的奇跡！